第081章 三权制的鼻祖 (第1/2页)

    实施执行农业税方面的降租减税政策，短时间内肯定会给税收带来压力，甚至是农业税大幅度减少。高欣麾下的文武官员以为是获取民心的措施、方法，其实从内心中高欣就想实施那样的政策。等财政开支依靠工商税能支撑的时候，高欣还准备免除农业税呢？

    “陈灿，你说的那个问题，其实就不是问题。境外商人采购咱们的产品，厂家或商家交的是营业税，并未帮助境外商人上缴货物出境（出口税）税。出口税是由货物出境时的拥有者上缴，和咱们厂家或商家交税没关系，这二个不同的税种。

    咱们现在拥有了出海口，正在修建码头，今后货物的进出咱们辖区会非常的普遍。所以，征收货物的进出口税是必须的，你们要确定适当的收税的标准。原则就是具能吸引境外商人到咱们辖区内采购产品，还能送来咱们需要的物资。所以进出口税率很关键。”

    陈灿摇头苦笑道：“将军，这方面咱们半点经验没有，税率的标准更是没有任何参考资料，还是将军给点建议。”

    高欣头大，自己同样不清楚。不过貌似后世的进出口关税挺高的，不是什么最惠国待遇的话全是成倍的税率，特别是奢侈品，税率更高。

    “进出口税率暂定货物的半价吧！当然，有些产品要特殊对待，如粮食进口，税率就要低。具体的情况你们研究决定，一句话就是有利于辖区内经济的发展。咱们急需的优先考虑，不需要的重税，特别是一些高档品，税率一定要高，反正是赚有钱人的，不用客气。”

    “好的，我们随后会组织人手研究出一套合适的进出口税率。”

    “家诚，司法体系建立得怎样了？”

    高欣管辖区内的司法体系，其实就只在县一级建立起来，乡、村二级基本是空白。但这里切合实际需要，也没必要在乡、村建立司法体系，那样人力、物力、财力跟不上。

    “边区内的司法体系基本建立，大的乡派出了专门司法人员长期驻扎。驻扎在大的乡的司法人员有捕快、法官。当然驻扎在乡一级法官只能做点民事调解，大的案子还是要在县一级才能审理。监察那一块也只在县级设置，乡、村二级没有。另外，在法律宣传、普及方面做得不好，主要是人手缺乏，下一步会加强这方面的工作。”

    高欣点点头道：“司法这一块，大量的工作是要不断完善各种律法，把法律条款细化，不要搞橡皮类弹性法律条款，那样会给审判带来困难，甚至会滋生腐败现象。法律的宗旨是什么，就是在法律面前人人平等。也就是所谓的阳光普照大地的原则。

    当然，不仅仅是法律方面，就是咱们制定一系列方针政策时，同样要按阳光普照大地的原则来制定。从而使咱们制定的东西对辖区内的任何人来说相对平等，不会因为家庭背景、社会关系的原因而造成新的不平等。如咱们在教育上实行的就是阳光普照大地的原则，让辖区内每一名学生都有同等学习的机会，不会因为经济等方面的困难而失去上学的机会。”

    “好的，随后会抓研究，对现有的法律进行细化，尽可能的达到公平公证。”

    “对了，教育是谁在抓啊？”

    周挺举手道：“将军，教育一直是下官在兼管。到目前为止，大理、丽江、威楚、昆明、玉溪、思茅一带，八成的学龄儿童已经走进学校，除了安南外其他地方达到六成左右。安南刚刚控制，是新占领区，这方面的政策还没有研究过，所以安南的教育暂缓实施。”

    “既然咱们决定了要彻底控制安南，那教育方面应该实施下去，只是在资金上要有区别，不能象对待原辖区那样。书费该收取的收，伙食不给补助，学生自费，当然，等到安南的百姓从内心深处认可咱们后，再按辖区内的条款执行。”

    “知道了，随后就安排人手展开。”

    “对了，说到安南，我先简单的说几句，对安南的相关政策，表面上要光面堂皇，和辖区内没啥区别。可在执行上还是要有所收敛，那地方说白了就是咱们的粮仓。什么工业之类的就不用发展了，需要的日用品运过去就行。这事一定要严格执行。

    另外，咱们矿山上不是缺乏强劳动力么？到安南去招聘，价格低，还听话。如果不听话，从重从严惩罚。一句话，尽可能把安南的成年男人都招聘到各矿山上去干又苦又累的