第306章 有恒产者 斯有恒心 (第2/2页)

，200人；战船450艘；火炮750门、但弹药尚有缺额。保安警卫正积极招募中，其人数正是正规战士释出之数目。

    二、辖区动态，包括：原动员群众133，480人、早期中华移民42，282人、原住民257，490人、屯垦区数目240个、聚落数目212个、辖区内总人口数为433，252人。若包括正规战士则为470，452人

    三、困难及重要事项报告。粮食问题一直是东宁地区的隐忧，短期内尚无解。

    我问道：「如果保安警卫不再招募，而将部队正规战士37，200人，其中35岁以上、编余人员以及新招募之正规战士均改为保安警卫，三年内待遇不变，使正规战士缩减为25，000人，因为现在东宁地区已不是孤军对抗清廷了。

    究竟开垦、种植农作物也需要青壮劳力领头来做，藉此以厚植国力，情况会不会好一些。短时内的粮食问题，甚至将来所有的物资，均可以由中央政府来集中调度，各部只要各尽其力发挥其功能即可。

    改为保安警卫之正规战士，尽量鼓励其单身汉努力择偶、婚配、安家落户，成家立业，慢慢安顿下来，也便于管理统治。《孟子.滕文公上》有云：『民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心；茍无恒心，放僻邪侈，无不为已。』

    这里所谓的恒产，它除了固定的财产如房屋，土地等。此外，应该还包括父母、妻子、子女等亲人、一个稳定的工作、一个人稳定的兴趣特长、加上可以信赖的朋友等某些不明显的财富。

    如果这些东西是恒定的，那么人就会有安全感、有责任心，这会帮助他守住自己的财产，甚至创造属于自己的财产，如此这个人就会安定下来，社会也就会跟着稳定下来。」

    父母亲大人同时表示：「认同此一作法，以东宁地区的现况而言，要招募到足额的保安警卫是有其困难度，而一些编余人员要塞到各部队，各部队也一再反映却有其困难度。

    此外，年龄在35岁以上、或新招募之正规战士均改为保安警卫应该阻力不会太大，究竟这些人员有些已渐渐退出主力队伍或尚未成为主力，因此各部队也应该会欢迎，因为正好可以趁机汰弱更新，成为精锐部队。」

    我继续说道：「此外，郑家二等亲以内的子孙，可以因其父兄对于国族的贡献，领有平均分配土地的一倍之土地，其余之土地必须还给政府，政府也不宜占有农地，农地应平均分配给农民，由广大的农民来创造财富，诚实纳税。

    郑家的子孙若凭其原有财富，而得以拥有较多的土地，政府要保护它免受剥夺，但是若纯靠关系强占之土地，则需全部没收归公，我们不需要无能力只靠关系的地主阶层，那是安定社会的毒瘤，明朝灭亡的主因，必须铲除。

    郑家的子孙若因而生活困顿无著者，政府可以辅导转业，或与原住民一样接受辅导，学习耕种，凭其劳力换取生活所需，简言之，过去的特权时期已结束了，每个人都生而平等。

    东宁地区唯一的特权阶级，只有延平郡王一人，他是世袭罔替的郡王，其余人都是平民，没有特权，二等亲以内的亲属只接受一些优容，其余一律平等对待。

    多出来的土地就分配给退伍下来的人，若仍有剩下就辟建为绿地，种树遮阴，让全民休闲多一个去处，供全民共享，绝不能让土地闲置成为荒地，遭受批评。」

    父母亲大人再度同时表示：「郑家的子弟过去一再要求授田，如今已占有相当规模的土地，大者有数千佃农，小者有数百佃农，成为政府分配土地之一大障碍，已经严重侵蚀政府之税基。

    若能趁机铲除，对于东宁地区之整体发展，尤其是粮食问题的解决功莫大焉，问题是其数万佃农现已沦为农奴，应如何处置，才能不使这些农奴流离失所，成为社会治安的问题？」

    我继续说明我的看法：「农奴之所以成为农奴，有一半的原因是为情势所逼，另有一半的原因是不知自爱自愿成为农奴的，照理讲郑家的子孙有义务为其生活负责，但事实上郑家的子孙现已自顾不暇，农奴已沦落到流离失所了。

    这次政府就不追究其沦为农奴的原因，一律辅导再次授田供其开垦，待遇与原住民相同，各凭其劳力换取生活所需，以后若再度沦为农奴，政府仍会再度辅导再次授田供其开垦，但是待遇将更为严苛。

    在辅导期间所需之粮食供给，政府一概承受，但若三番二次沦为农奴，则以流民处置，政府将不再辅导，并剥夺其财产处分权，成为社会的寄生虫，仅能靠打零工度日。」