第72章 黄克强功成身退 唐绍仪挂印去职 (第2/4页)

对政府的一大潜在威胁。因此，袁世凯也正欲将这些军队裁撤掉，以免如同一块悬石终日令他提心吊胆。

    但是，自己刚坐上临时大总统的宝座；若急于裁撤唯恐得罪了人，这才迟迟没下决心不敢明言。如今，黄兴替他道明了并欲实施，正中袁世凯的下怀。因此，袁世凯二话没说即予同意，心想“早一日裁去，早一日安心”。于是，袁世凯依着黄兴所言，即下令设立南京留守公署交由黄兴主持。此时，奉蔡锷之命北伐的原广西副都督、时任第三军军长王芝祥尚留在南京；于是，成了黄兴的助理。

    同时，袁世凯颁布了《南京留守条例》；宣布南京留守公署直隶于临时大总统，负有维持南京秩序的责任及整编南军的任务。而这“整编”两字，言下之意包含了裁撤；袁世凯鬼得很，故意没有明言；但明眼人一目了然，只是没被道破罢了。

    黄兴受命后，却如接了个烫手山芋；南京城内的各军就都奔他而来，要官、要饷了。然而，南京留守公署只是个空架子，哪里有这多的官、饷可给？黄兴只好免为应付。

    而刚成立的临时政府眼下是国库空虚捉襟见肘，实在没有足够的财力可供养如此庞大的军队。也就促使黄兴决定“除保留必要的守备部队外，将多余而不必要的部队全都裁撤”。

    黄兴的这一决定，自然又得到了袁世凯的认可。于是，经过一番斟酌后；黄兴将来自广西的巡防军与赵恒惕部合并，组建成了一支名为模范军的第八师留守南京；而将其余各军全都大刀阔斧地裁撤掉，以让临时政府卸去这个沉重的包袱。

    然而，要将这么多军队全都裁撤谈何容易；因为，这些军队在辛亥革命推翻满清皇朝中毕竟是起过作用的；若真要裁撤，也得给将士们一笔像样的遣散费，让他们能心情舒畅地走；否则，岂不让人觉得是过河拆桥卸磨杀驴？如此，定会寒了众将士之心，非但难达目的还会生乱。

    因此，黄兴决定给每个被裁撤的将士发放优于以往一倍的遣散费，以示安抚。只是如此一来，临时政府就得支付一笔数字惊人的遣散费。但思绪再三后，黄兴觉得非如此不可，否则断难实现。于是，黄兴报请北京，向临时政府索要。

    而此时的袁世凯只盼着能早日将南军裁撤掉，顾不得遣散费之巨而压手了；对于黄兴的索要巨额遣散费又大笔一挥即予批准，而筹措这笔巨款的压力就落到了刚上任的内阁总理唐绍仪肩上。

    然而，此时的唐绍仪却是两手空空别无财源，他遇到的第一个难题就是缺钱。而刚从满清皇朝统治下解脱出来的华夏民族，百废待举处处都要用钱；国库中却空虚如洗，将南、北两京的库银加在一起也仅有数十万两，如何足用？而今，黄兴又提出了需巨额的遣散费，且不容拖沓；唐绍仪不知该从哪儿去筹措如此巨款以解燃眉之急，实令他叫苦不迭。

    正在唐绍仪犯愁时，英、美、德、法四国公使见中国的局势开始趋缓，遂发函给袁世凯表示愿意向中国输出资本。

    原来，早在清宣统年间，满清政府为了改良币制及振兴东三省，拟向列国借贷一千万两。

    当时，即有英国的汇丰银行、法国的汇理银行、德国的德华银行、美国的花旗银行，组成了四国银行团合资签约来华投资。后来，因辛亥革命爆发，四国银行团中途缩手，给了四十万两的垫款之后便停贷了。而今，四国银行团卷土重来，正是临时政府求之不得。只是，四国银行团有个附加条件，要求中国政府给四国银行团以借款优先权。

    袁世凯知道，自己的政府正寅吃卯粮地缺钱用；四国银行团愿意贷款，岂不是好事一桩？至于借款优先权，对他来说无关紧要；于是，立即给四国公使回函答应所提要求，并指示唐绍仪行借贷之事。

    而唐绍仪闻知四国银行团愿意贷款，也如释重负了。于是，临时政府决定向外举债；由唐绍仪代表临时政府与四国银行团洽商借贷，借贷额高达八千五百万两。

    唐绍仪要求四国银行团在签《约》之前，先行垫付三百万两以解燃眉之急；四国银行团见有利可图，也就爽快地答应了。

    唐绍仪拿到这笔钱后，正欲交予黄兴作遣散费。谁知，各省督府耳灵得很；于是，也纷纷找理由狮子大开口地向唐绍仪要钱，这一下可把唐绍仪又难住了。唐绍仪只得将已到手的钱分给了南京、武昌、上海等地勉强应付，但杯水车薪的仍不足用；而四国银行团已垫付了三百万，唐绍仪倒是觉得不便再开口，因此又患难了。

    恰巧，比利时银行也瞄准了这个商机，主动提出愿以较低的利息向临时政府放贷，这无疑是帮了唐绍仪一个忙；于是，唐绍仪即与比利时银行签约，欲行借贷。

    可是，谁知，四国银行团获知这个消息后，立即发来《照会》，指责“袁总统许诺四国银行团有借款优先权”；现在临时政府违背承诺，四国银行团就向袁世凯讨说法了。

    四国银行团的这一招果然厉害，袁世凯记起了确曾有过许诺而自知理亏；相比之下，比利时毕竟是小国，袁世凯不愿为此得罪了英、美、德、法四国；于是，一面向四国银行团道歉，一面要唐绍仪终止向比利时银行借贷。

    唐绍仪无奈，只得遵从袁世凯的命令，终止了与比利时银行的借贷关系；然后，又被迫转向与四国银行团交涉了。

    就在唐绍仪再次向四国银行团借贷时，四国银行团却故意刁难了，责问：“原先只说垫付三百万，现在为何要这么多了？”

    唐绍仪虽然窝着一肚子气，但还是如实相告。

    然而，当四国银行团闻知所要的钱是用于遣散军队时，却又提出了“要对这些钱的使用情况实施监督”；若是用于遣散军队，则须由“外国军官前来监督”。

    四国银行团的这一要求显得甚是无理，简直是在干涉中国内政了；唐绍仪深有受辱之感，心里很不是滋味，如何接受得了？于是，愤然离去，此项借贷也就陷入了僵局。

    唐绍仪回禀袁世凯，袁世凯缄默无语。

    而国人闻悉后，倒是纷纷致电支持唐绍仪，指出：“列强如此，欲借监督财务之名，行监视军队之实；民国政府已非满清皇朝，断不可再屈从。”

    有了国人撑腰，唐绍仪的底气足了；于是，唐绍仪打算放弃向外举债，而在国内发放公债以筹措所需资金；甚至于打算找一千名富商，强迫他们各购买一万元公债；如此，岂不就能筹措到一千万元的巨资了？燃眉之急即可缓解。

    然而，唐绍仪的打算没能得到袁世凯的认可与支持；袁世凯唯恐如此做后，既得罪了列强而又得罪了富商。在他觉得，民国刚成立，亟须收拾民心；欲渡时艰，不能靠向民强征。政府需要钱，而国库空虚，只能向外举债。若真与四国银行团闹僵，那就什么事都难办了。现在政府是有求于人，只要能借贷到钱，别的不必过于计较。

    于是，袁世凯撇开唐绍仪，派遣财政总长熊希龄去与四国银行团交涉，希望能打