当代物权法百科全书小辞典初稿137-1 (第2/2页)
租或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”此次修改宪法，具有特别重要的意义，具有划时代的开创性意义。为盘活全国巨大的存量资产—土地，为房地产商品经济的快速发展奠定了法律基础。 88修宪以后，各类土地管理的法律、法规、部门规章制度纷纷出台，加强了土地征收、征用控制力度，特别是“18亿亩耕地保护红线”的规定，对于地方政府进行了严格约束。 □〖中国生态现代化的现状〗 据新华社北京2007年1月27日电讯，中国现代化战略研究课题组在此间发布的《中国现代化报告2007》指出，2004年中国生态现代化水平指数为42分，在118个国家中排第100位，中国正处于生态现代化的起步期。 一个国家生态现代化的相对水平，包括人均二氧化碳排放、生活废水处理率、有机农业比例、安全饮水比例、长寿人口比例等30个指标在内的生态现代化指数。 2004年中国生态现代化的整体水平和多数指数水平，都有明显的国际差距。其中，中国自然资源的消耗比例大约是日本、法国的100多倍；中国工业废物密度大约是德国的20倍、意大利的18倍、韩国和英国的12倍；中国城市空气污染程度大约是法国、加拿大和瑞典的7倍多，是美国、英国和澳大利亚的4倍多。报告建议，在国家自然保护区、生态功能保护区（水源保护区、湿地保护区）、风景名胜保护区、文化遗产保护区、海洋环境保护区、生物多样性保护区、国家各类公园、各地区的自然保护区等地区建立生态补偿机制。 中央领导同志说过：“生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展奠定坚实的物质基础。同时，经济发展又是同政治发展、文化发展紧密联系的。从根本上说，经济发展决定政治发展和文化发展，但政治发展和文化发展也会反过来对经济发展产生作用，在一定条件下还可以产生决定性作用。 树立和落实科学发展观，十分重要的一环就是要正确处理增长的数量和质量、速度和效益的关系。增长是发展的基础，没有经济的数量增长，没有物质财富的积累，就谈不上发展。但增长并不简单地等同于发展，如果单纯扩大数量，单纯追求速度，而不重视质量和效益，不重视经济、政治和文化的协调发展，不重视人与自然的和谐，就会出现增长失调、从而最终制约发展的局面。忽视社会主义民主法制建设，忽视社会主义精神文明建设，忽视各项社会事业的发展，忽视资源环境保护，经济建设是难以搞上去的，即使一时搞上去了最终也可能付出沉重的代价。”（***《树立和落实科学发展观》，载《科学发展观重要论述摘编》第34页）
耕地保护和厉行节约，反对“土地财政”和反对违法征地用地卖地圈地和炒作土地、铺张浪费、暴殄天物、贪污腐化、过度利用耕地和污染土地，是落实科学发展观、落实国家宏观调控的重要保证，是执政党和人民政府长期的根本的历史使命和历史责任。 □〖严格限制政府征地〗 物权法第43条的特别规定，根据中国土地资源拥有量的基本状况，科学地重申国家的耕地保护特殊政策，主要是用于地方政府征地过程中的乱作为的。 权威解读文本中，着重分析了国家的耕地保护特殊政策的几个要点：严格控制耕地转为非耕地；国家实行占用耕地补偿制度；实行基本农田保护制度；其他规定与制度。 谈到征收的条件如下。 1.征收土地必须是为了社会公共利益的需要； 2.征地是一种政府行为，是政府的专有权力，其他任何单位和个人都没有征地权。同时，被征地单位必须服从，不得阻挠征地。 3.必须依法取得批准。征收基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的，以及其他土地超过70公顷的，由***批准。征收其他土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报***备案。征收农用地的，应当按照有关规定先行办理农用地转用审批。国家征收土地依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。 4.必须依法对征收单位进行补偿。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。征收土地的，按照被征收土地的原用途进行补偿。有关法律和行政法规对征收的具体补偿标准有专门规定。 5.征地行为必须向社会公开，接受社会的监督。征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织公布，接受监督。同时规定，禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。（以上录自《中华人民共和国物权法解读》第90页至93页） 相关法律：物权法第43条 相关名词：【耕地保护特殊政策】【耕地保护政策的性质】 字数：4230字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416