当代物权法百科全书小辞典初稿155-1 (第2/2页)
人的土地”、“合理侵占他人的水源”。法律设立国家水流专属所有权，目的不是专门为政府和为国企谋利，而是为了合理地分配与利用这一宝贵的自然资源，为各行各业和各种特定的人服务。 特定情势与特定区域的水流的地役权，包括引水权、蓄水权、排水权和防洪权、治涝权、灌溉权、水源疏通权等权利，有长久的权利，也有短暂的权利，还有应急的权利。只要是利国利民的权利，国家水流专属所有权需一律下放或者全力支持、资金支持。 水流的地役权与纯粹的地役权是分不开的，与国家水流专属所有权也有一定的关系。水流的地役权主要有：农村与农业用水排水地役权、抗洪或者抗旱地役权、海事或者河事救难地役权、城镇居民用水与排污水地役权，都是法定的土地与水源利用权。权利人依法行使水流的地役权时，土地所有权人和水流所有权人不得干涉。国家水流专属所有权人的信托责任是反向调节的，不是为了水流财产的保值增值，而是为了保护特定公民的财产利用权，在一定条件下反而要有付出财产与物权的牺牲。 第四，科学用水、文明用水、节约用水社会信托责任的物权关系。 国家水流专属所有权人的物权关系，不仅仅在同一个物权圈子发生物权关系，而且可以与整个社会发生物权关系。根据水法的规定，水资源包括海水资源的权利是一体化的权利，包括开发权、利用权、保护权与管理权四大权利。国家水流的所有权是以公益性为主、自益性为辅的，但前提是水流必须是无害化、集约化、社会化管理，因此上，国家水流专属所有权往往被国家水流专属管理权所替代，物权关系是立体化和多面性的。 用水权人的物权不是简单的物权，是附有对社会信托责任的物权。他们首先对社会承诺合理用水、节约用水、环保用水，然后享受用水权或者水资源的用益物权。 水资源的用益物权人的物权应当是倒装式物权，与其他的一般物权和与国家法人的物权都不一样。因为得到的便宜利益多，所以对应的义务多于权利。用水权人或者水资源的用益物权人的义务，不仅仅是对于国家的义务，而且还有国际的义务。联合国科教文组织自从1981年起，在全世界宣传“国际饮水供应和环境卫生十年”计划，已经开展到第四个十年规划了。后来联合国又开始推广了每年的“世界水日”。1988年中国政府决定每年的7月1日至7日为“水法宣传周”。当时的情势是，中国的农业、工业和城市缺水。由于供水不足，我国农业每年少收粮100多亿斤，受影响的工业产值每年达1000多亿元，全国400多个城市中300多个缺水，农村仍有8000多万人饮水困难。（杨长江、吴永亮、王志刚编《国际年世界日手册》第10、第156、第134页）
第五，单项式与多项式物权关系。 国家水流专属所有权是因水流有用途定向而定向、变化而变化的，因为可以发生多项式所有权，故为多项式物权关系。 国家水流专属所有权是个单项式，由此派生出的其他所有权是个多项式，这跟人造物的一物一用和一物一权是不相同的。但其他所有权也有单项式。由此可见，国家水流专属所有权总体上是个物权包，可大可小，可多可少。它可以形成内循环的物权关系和外循环的物权关系，一般物权关系可以由一般的物权法来规范与调整，特殊物权关系可以由制度的物权法来规范与调整。 国家水流专属所有权的客体，是可流动并可截流的液态有形物，并与一定的陆地或者滩涂相牵连，用途非常广泛，由水流专属所有权可以派生出很多的物权。 水流的物权，包括了水流的：水面权、水体权、水质权、水量权和水的注入权、流向权、分流权、截流权、排流权、排污权和专门的地役权多个方面。水面权，应当包括水面养殖、水面航行、水面营业和水底种植等使用权、收益权。这是一般性的物权，对于专属所有权人享有各种优先利用权，包括地面水、地下水、再生水或者海水、矿泉水的优先开发利用权。 各级政府作为国家水流的信托所有权人，还可以行使水利建设与水用途的规划权审批权、水费与排污费的征稽权、水污染防治权、水质监管与处罚权、污水净化权与优先利用权、水生野生动物保护权、防洪排涝或者抗旱的指挥权、内水与海水流域的应急救援权等行政与执法上权利。这些权利是国家水流专属所有权人本身固有的权利，只不过是借助行政权管理而已。 中国水资源长期大量的短缺与污染，更显得水资源的珍贵与重要，国家水流专属所有权的责任非常重大，权利人的义务大于权利。 相关法律：物权法第46条 相关名词：【国家的基本资源专属有权】 字数：3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416