当代物权法百科全书小辞典初稿169-1 (第2/2页)
国家、集体、农民利益的实质上的侵害，或者损害社会主义的土地所有权制度，潜在的危害与威胁是客观存在的，其负面作用是不可低估的。 第三，土地资源类国家专属所有权是防备政府破产的最有力保障。 后现代社会在市场经济的作用下，难以避免国民经济畸形化病态化发展趋势，经济危机、主权债务、城市破产、政府破产甚至于国家破产的严重顽症难以避免。土地资源类国家专属所有权是土地国有化之神圣权利，是防备政府破产的最有力的财产权保障。土地资源类国家专有所有权可相对地减弱这种保障能力。 国家土地财富的储备比任何财富储备要实在得多，比人民币以及美元、欧元、英镑及其他货币甚至于比黄金、白银等硬通货的储备稳定很多。所有这些财产的升值潜力是有限的，甚至于常常发生货币贬值和通货膨胀，使得大量财产缩水。而政府的大量土地储备，从小处着眼可以解决地方政府的许多财政困难，从大处着眼可以解决社会经济动荡、缓解经济危机。 上世纪九十年代日本发生了房地产泡沫危机，令日本经济持续衰退达20年之久。根子在哪里？根子就在于土地所有权私有化、土地买卖自由化。如果说日本全国土地面积37。79万平方公里人口1。27亿，是个土地资源相对贫乏的国家，经不起折腾，那么，美国全国土地面积937。26万平方公里人口有3亿，是个土地资源相对富足的国家。08年金融危机实际上也是房地产泡沫危机，由于房地美、房利美房屋贷款中介引发了一场史无前例的房地产和金融危机，导致多家国际级大型银行破产倒闭，全世界财富缩水50万亿美元。如果美国是个土地国有化、金融国有化国家，怎么可能发生这么严重的经济危机呢？ 中国行使土地资源类国家专属所有权，可以大大减轻政府的负担，又可以大大地集约化利用土地资源、多快好省地搞基础设施建设与经济建设，又可以减少物权关系上的许多矛盾纠纷，从而收到一箭双雕的效果。 第四，土地资源类国家专属所有权全封闭意义重大。 土地资源类国家专属所有权在土地所有权排他性方面独领风sao，是其他等级的所有权所不能企及的。土地的先取权、支配权、管领权、管制权和信托所有权及其封闭性领先于土地资源类国家专有所有权。
既然土地是可以流转的，为什么土地所有权不可以流转，为什么国家要封闭土地所有权？ 土地流转，关键在于土地处分权。国家即使没有控制土地所有权，只要控制了土地处分权，无论是土地公有制或者土地私有制，都在国家的掌控之下，不能私自买卖、圈地和炒作、闲置、浪费与污染土地，不能私自滥用权力，不能私自偷税漏税，不能私自无视政府统筹规划，不能抵押、典当和买卖土地所有权。总之，采取最严格的手段来限制私人的土地所有权，采取最严格的政府干预主义，尽量避免房地产投机，尽量规避房地产投资风险，尽量理顺房地产的物权秩序和经济秩序、市场秩序。 国家封闭土地所有权，前提是要先期取得土地所有权，然后才能主动地进行封闭。否则，就会是被动地封闭。显而易见，主动封闭的效力肯定比被动封闭的效力强得多。 土地资源类国家专有所有权的质量，是次优化、次公有化和次公平合理化的因素组合模式，属于次优良的物权品种。 社会主义开辟了伟大的事业，开辟了良好的社会风尚，开辟了土地所有权公有制，办起事来又多又快又好又省。中国进行了土地改革，进行了土地所有权公有制改造，为土地所有权专属国有化开辟了广阔的道路。 土地资源类国家专属所有权从一开始就是封闭式国家所有权，主要封闭的是土地处分权，是自主型封闭式国家所有权。土地资源类国家专有所有权，主要封闭的也是土地处分权，但由于是“二手式”土地所有权，基本上是后封闭式国家所有权。土地资源类国家专有所有权总有某种欠缺的地方，国家对于此项土地所有权的管领、控制，主要是后期管领、控制，只能是在取得土地所有权之后，才能行使所有权的权利和封闭所有权的措施。这中间环节，可能会发生一定的“精神磨损”或者“机会损失”。 为什么要重点封闭土地的处分权，而不将土地的占有权、使用权和收益权一并重点封闭？这是因为，土地的占有权、使用权和收益权是土地合理流转的基本要件，是不可偏废的东西。国家既要使土地合理流转，就要适度的放权让利，使国家和公众达到双赢。实践证明，将土地的四项权能全部封闭，是适得其反的，不利于土地的合理流转和保护权利人的合法权益的。 相关法律：物权法第47条 相关名词：【国家专有土地所有权】 字数：3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416