当代物权法百科全书小辞典初稿173-1 (第2/2页)
第1、第2题是经过简单类比推理来说明问题的。除此之外，我们还可以通过物权确定法则来解构土地所有权二元化问题。 “一物一权主义”是法学家们总结人类社会几千来物权法制理论与实践经验的结晶，并使之成为人们确认物权的一个基本原则。 “一物一权主义”原则的要义，在于两个方面：第一，在一个物上只能成立一个所有权；第二，一个所有权客体只能是一个物。其理由是：一来，为了确定物权人支配的标的物的范围，以及使物权人支配的标的物的外部范围得以明确化，需要实行物权法定主义（一物一权主义）；二来，避免物权关系的复杂化；三来，避免公示方法上的困难及保护交易安全。 从“一物一权主义”原则的第一步来看，要看将所有权的主体辨认出来，然后加以确定。而其主体必须是客观存在的事实主体，而不是虚构的其他什么“主体”。既然农村集体已经不复存在，农村个人也只能行使土地使用权，理所当然地由国家成为事实上的土地所有权主体； 从“一物一权主义”原则的第二步来看，由于集体与集体土地所有权这个主体权利不存在，自然而然地其客体也不属于集体。既然农村集体已经不复存在，农村个人也只能行使土地使用权，理所当然地由国家成为事实上的土地所有权主体。 四、城市和农村土地所有权国有制未同步，旧政策与后现代社会发生了很大的矛盾 许多迹象表明，由于城市和农村土地所有权国有制未同步，土地物权十分紊乱，制订和执行土地新政遇到了很大阻力。土地所有权二元化，未使农民得到多少实惠，许多地方许多事情却适得其反。 1.土地所有权二元化与后现代社会工业化、城市化发展形势不怎么合拍 我们知道，农业社会、农村社会的土地物权与工业化社会、城市化社会的土地物权方针有很大区别。主要区别在于：一是前者私益性土地物权占主流，后者公益性土地物权占主流，而统领土地所有权最合适的唯一权利人选只能是国家；二是前者的土地集约化利用率、节约率、收益率、增长率等社会效益、经济效益指标远远不及后者，农村集体往往承担不起土地所有权人的责任，而统领土地所有权最合适的唯一权利人选只能是国家；三是农村闲置、搁荒的土地很多，没有发挥出应有的利用价值，实行家庭承包制以来，给定了农业生产自由化，农业产值徘徊不前，谷贱伤农，农民们纷纷进城打工，农村闲置、搁荒的土地越来越多。农村集体权力有限，管不住农村闲置、搁荒的土地问题。但是，城市经济建设和房地产建设、公益事业建设高速发展，土地缺口却越来越大，形成剧烈的反差。
2.老土地所有权概念与新土地所有权概念如何衔接 全世界的所有权概念不是统一的，有一项权能制、二项权能制、三项权能制、四项权能制等几个品种。品种不一样，所有权的内涵和外延也不一样。我国建国60多年来，多数时间是默认“一项权能制”，即单纯的占有权被确定为所有权。1986年4月12日通过的《民法通则》第一次正式亮出“所有权”的定义：“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。”这才开始了“四项权能制”。 但是，八二宪法是1982年12月4日通过的，比民法通则早几年通过。当时关于所有权是“一项权能制”。 中国社科院语言所1978年编写、商务印务馆出版的《现代汉语词典》，对所有权的解释是这样的：“国家、集体或个人对于生产资料或生活资料的占有权。所有权是由所有制形式决定的，它是生产关系上的所有制在立法上的表现。”（《现代汉语词典》商务印务馆第1版1983年第46次印刷第1104页） 之所以要将城市土地与农村土地同样对待，其直接目的，就是防止单位和个人擅自买卖土地，随意改变土地用途；其间接目的，就是利用土地这种最紧缺的资源，作出最有利的选择，发挥最有效的使用效果，并为经济社会全体公民分享使用权、收益权，分享土地制度改革的成果，受益最大的是农村每个家庭与个人。 3、不必言必称土地所有权 土地所有权二元化的问题，牵涉到全国土地制度的系统性问题，归结为法律规定与实际应用问题。中国古代没有土地所有权这样的概念，民间的田、宅等不动产称之为业主权，直到清末民初才引进了这样的概念，从奴隶社会到封建社会实际的土地制是王有即国有制。大陆法系对于所有权的定义是不统一的，有一项、二项、三项、四项权能规定的，有支配权说、管领权说的等，说明了其科学性很欠缺。 英美法系国实行的信托土地所有权制度，似乎比土地所有权私有制的更加科学一些。绝大多数社会主义国家统一实行土地所有权国有化，并没有某些人想象的那么差。八二宪法实施很多年了，很多农村人总认为土地是国家的。 实际上，土地所有权与土地使用权、地上附着物所有权是可以分离的，不必言必称法德，言必称土地所有权。某些特定的情势下，土地利用权、作用权甚至于比土地所有权更加重要，因为最好的物权和最佳组合的物权关系才是最具效果的权利。 相关法律：物权法第48条 相关名词：【国家原野自然资源专有所有权】 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416