当代物权法百科全书小辞典初稿197-1 (第2/2页)
所有权和打击走私、盗窃的，如1987年5月***《关于打击盗掘和走私文物活动的通告》规定：“我国地下、内水和领海中遗存的一切文物，统属国家所有，非经国家文化部门批准，任何单位和个人，不得以任何借口私自掘取。” 明确国家保护文物，实行分级分类管理制度，按照管理权限，履行管理职责。全国分为三级管理模式。依据文物保护法实施细则第3条规定，主管全国文物工作的国家文化行政主管部门，是国家文物局。国家文物局对全国的文物保护工作依法实施管理、监督和指导。文物保护法实施细则第2条规定，革命遗址、纪念建筑物、古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物，分为全国重点文物保护单位，省、自治区、直辖市级文物保护单位和县、自治县、市级文物保护单位。纪念物、工艺品、工艺美术品、革命文献资料、手稿、古旧图书资料以及代表性实物等文物，分为珍贵文物和一般文物，珍贵文物分为一、二、三级。 文物资源，是宝贵的历史文化资源，而且是容易毁损、不可再生的资源。保护文物，人人有责。国家行使文物专有所有权，是为了更好地依托国家政权的管制力，将应当管制好的文物进行全方位、全过程、全天候地进行管理、保护、利用。国家行使文物专有所有权、支配权，对于专有文物享有占有权、使用权、收益权和处分权，同时履行对于专有文物的管制权、发掘权、馆藏权、保护权和对于其他文物所有权人的协调权、文物鉴定权等一系列的权利。 2.国家文物专制所有权与国际公约 国家文物专制所有权，也是联合国科教文组织授予中国国家法人的一项特殊的权利。它不仅仅受本国的制度物权法即文物保护法规范与调整，而且受国际的制度物权法即国际文物保护法规范与调整。因此上，将国家法人的文物所有权混同于一般权利人的文物所有权是完全荒谬的。 中国是联合国5个常任理事国之一，负有不同寻常的国际责任与国家责任。在这个意义上说，国家文物专制所有权的责任盖大于国家文物专制所有权的权利。根据物权法“一物一权主义基本原则”和“权利与义务对应原则”确定，国家法人的责任与义务远远大于其他法人、自然人的责任与义务，故国家法人的国家文物专制所有权应当远远大于一般人及其一般的所有权。
据了解，中国政府已经参加了4个文物保护的国际公约，它们是：（1）1985年11月22日加入《保护世界文化和自然遗产公约》；（2）1989年9月25日加入《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》；（3）1997年3月7日加入《国际统一私法协会关于被盗或者非法出口文物的公约》；（4）1999年10月31日加入《武装冲突情况下保护文化财产公约》。（中国民族报网2003年7月22日《中国政府已参加的4个文物保护国际公约》） 中国政府参加4个文物保护的国际公约，可以说明以下几个问题： 第一，中国法人的国际地位决定了中国法人文物所有权的国际地位与文物专制管理责任； 第二，国际制度物权法决定了中国法人文物所有权及其中国公民文物所有权的统一管制地位，国家制度物权法与国际制度物权法一脉相承； 第三，文物保护是国际潮流与特殊现象，在全世界是共同行动、团结互助的； 第四，文物保护既有全民所有制的突出保护，也有分所有制的国家一体化保护甚至于国际化的保护； 第五，世界文化遗产的保护与世界自然遗产的保护相结合，国际法公约并不反对各国政府的垄断经营与垄断管制，却是提供重要文物实施国有化运作模式； 第六，避免文物被偷盗、秘密发掘和非法出口，禁止侵占文化财产作为战争赔偿等规定，不受国别和追诉时间的限制； 第七，国家法人为保护国家文物、保护世界文化遗产与世界自然遗产所投入的人力物力是巨大的，而且是持久性甚至于永久性的。国家文物专有所有权和国家文物专制所有权，应当包括国家文物投资所有权、管理所有权在内，具有绝对的优先的地位。 中国有些物权法教科书和物权法解读文本中，将国家的文物所有权仅仅解释为“占有权、使用权、收益权和处分权”是很片面性的，容易将集体、私人或者其他人的文物所有权与国家的文物所有权混淆起来，也没有区别文物的专有所有权、专制所有权与一般所有权，降低了国家文物所有权的格调与物权地位，这是引起注意和应当予以纠正的错误倾向。 相关法律：物权法第51条 相关名词：【国家文物专有所有权】 字数：3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416