当代物权法百科全书小辞典初稿207-1 (第2/2页)
关系，理顺国家利益与集体、个人利益的物权关系，理顺国家产权与外国公司产权的物权关系，在国家放权与集权中找出最佳平衡点，在对外开放和对内搞活的经济改革方案中，保持活力而不损害国家的经济安全。第三，明确了这些产业的所有权归属和专控属性，可以规范企业改制、招商引资行为，遏制损公肥私、里通外国的私有化、自由化等腐败苗头，防止国有资产流失。 国家保持对于铁路等重大产业的相对专有、专控的支配地位，是一项既定政策，也将是国家长期的大政方针。***办公厅于2006年12月18日转发《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，规定包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业将由国有企业控制。金融、铁路、邮政等领域虽不受国资委管辖，也属于国家控制之列。这些国有企业的产权、物权，与集体、私人和其他权利人的产权、物权明显不同，明显地处于优势地位，明显地处于优先保护的地位。 国家保持对于铁路等重大产业专有、专控的支配地位，并以物权法形式固定下来，代表了社会主义基本经济制度和战略发展方向，代表了最广大人民的根本利益，是完全正确、非常及时的。 企业国有资产法还将国有资产作为重中之重，第7条再次强调：“国家采取措施，推动国有资本向关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和关键领域集中，优化经济布局和结构，增加国有企业的控制力、影响力。”这里规定了国有资产的优先发展权、专业控制权。取得和保护这种国家特别专控权，必须采取坚决而有力的铁腕手段，并持之以恒进行到底。 二、有关无形物权 1.法律关系 第一部分是国家铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道的国有企业产权、市场占有率、企业投资权与收益权等项重要的物权指标，主要由制度物权法或者特别制度物权法来规范与调整，这是最主要的组成部分。 第二部分是国家铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道的产品或者服务的所有权、定价权、收益权等项重要的物权指标，在不违反制度物权法或者特别制度物权法规定的前提下，可以改由普通物权法或者担保物权法来规范与调整，此类专控类国有资产进行抵押、质押或者留置、保证一定要慎重，一定要严格控制在一定的范围内。表面上国有资产专控支配权是仅仅与国有企业产权、市场占有率、企业投资权与收益权等项重要的物权指标有关，实际上也与国有企业的产品或者服务的信托所有权、定价权、收益权等项重要的物权指标也密切相关，两者之间的权利是相辅相成的，只不过是控制力度有大小之分而已。
以上所示的是最基本的国有资产专控支配权，实际上远不止这些。资本主义国家同样非常重视国有资产专控支配权，他们的国有化程度并不一定比中国的低，如法国、德国、俄罗斯等国家的情形就是如此。即使是资本主义市场经济与私有化的西方国家，再怎么市场化、私有化，而对于铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施及其产业也决不能市场化、私有化！ 2.关于无形物权 按照物权的形体划分，包括了有形物和无形物两大类型。其中，无形物物权不被古典物权法看好，而中国物权法比较重视此类特种物权的规定。本条款列举“铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道”五大设施，表面上是有形物权，实际上包含无形物权。 电力设施承载的无形物是电，电信设施承载的无形物是无线电频谱资源、载波通信资源，油气管道所承载的有形物是石油，无形物是天然气、液化气。此类物权是有形物权与无形物权合二为一的。电力设施、电信设施的核心价值在于无形资产上。专门输送无形物天然气、液化气的油气管道，核心价值也在于无形资产上。 铁路、公路沿线沿站的电力或者电信设施，有形物权与无形物权的类型，与总类上的电力、电信设施的双重物权相同。本条款规定“依照法律规定为国家所有的，属于国家所有。”此处的包括了基础设施有形物和无形物一同“所有”。基础设施的有形资产与无形资产不是同一个所有权人的除外。无形物所有权高于本概念的所有权的，可以定义为高于本概念的所有权性质等级。 国有资产专控支配权，有形物中承载无形物的，无形物的专控支配权同属国有资产专控支配权。根据无形物的性质、作用、价值和权能，可以细分为若干无形物的国有资产专控支配权的等级。 相关法律：物权法第52条 相关名词：【国有资产专控支配权的主体】 字数：3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416