当代物权法百科全书小辞典初稿210-1 (第2/2页)
定限占用物权,是指区别于所有权的他主物权,即物权法式属于非自主直接支配、非自主排他性地享受其权益的物权,包含定限占有权、定限使用权和严格限制下的定限处分权。 国家机关所占用的财产是国家的,但国家的不等于是国家机关的。尽管国家机关能够代表国家法人行使国家的信托支配权,兼行政权、立法权、执法权和财权、物权、人权、事权于一身,但都是受人民的委托、接受人民监督的国家组织,不能有任何形式的特权化、权贵化、封建化、自由化、私有化,不能权大于法、官大于法、徇情枉法和有法不依、执法不严、违法不究。国家机关的定限物权,主要集中于定限占有权、定限使用权,故统称“国家机关定限占用权”。 罗马法上“定限物权”(jusinrealiena)指所有权以外可在一定范围内对物进行支配的物权。依定限物权人支配的内容为标准,定限物权可以区分为用益物权和担保物权等他项物权。 本文的定限物权区别于用益物权和担保物权,即区别于私法上的定限物权。罗马法的定限物权有两个主要特征,一个是专门针对私有财产的私物权,一个是所有定限物权均以“收益权”为中心展开的。这两个主要特征,万变不离其宗。 本文所指的定限物权,是公物权中分支物权即公共关系物权,并且所有定限物权均不是以“收益权”为中心展开的,甚至排除收益权在内。国家机关的定限占用权,与罗马法或者说传统物权法中的定限物权的性质与价值观上是完全不同的。传统物权法中的定限物权,在定限原理上有值得借鉴的一面,但是定限内容、定限权能上有着根本的区别。总体上,传统物权法中的定限物权是普通定限物权,可以通过普通物权法之民法规则来认定和保护;国家机关的定限物权,是特种定限物权,可以通过民法规则来认定和保护,也可以通过行政法的规则来认定和保护。 国家机关财产定限占用物权的客体,是国家机关所占用的不动产与动产,包括继受、划拨占用与拨款占用的不动产与动产在内。国家机关的财产是国家即全民的财产,不能将国家机关占用的财产理解为国家机关自己所有的财产。依据物权法“一物一权主义基本原则”判定,国家机关财产所有权只能存在一个主体,这个主体是国家而不是国家机关,或者说是国家法人不是国家机关法人。同时,国家机关财产所有权只能存在一个客体,不能将国家机关的财产支配权即“定限占用物权”来替代国家法人的财产所有权。其基本原则是按照“国家所有——国家机关占用两条线”和“领——用账户两条线”、“收——支账户两条线”等措施来抑制国家机关的越权、侵权行为。
三、宗旨与意义 本条款的宗旨与意义在于,一定要把国家或者国家法人与国家机关或者国家机关法人两种概念分清楚,把两者之间的物权关系连带法律关系、法锁关系、信托关系或者社会关系分清楚,把公家物权类型和自家物权类型分清楚,一定要把自家物权中的单位物权与个人物权类型分清楚。否则,肯定会发生贪污物权、贪污国家或者公共财产,一发而不可收拾,祸害无穷之大! 近几年来,多个国家和地区的首脑人物带头贪污或者渎职腐败坠落,被绳之以法。如南朝鲜(韩国)的前总统全斗焕、卢泰愚、金泳三、金大中、卢武铉(贪污),日本前首相森喜郎、桥本龙太郎、竹下登、安倍晋三(贪污)、菲律宾前总统苏哈托、马科斯、埃斯特拉达、阿罗约(贪污),印尼前总统瓦希德(贪污),中国台湾前“总统”***(贪污),乌克兰前总理季莫申科(渎职),法国前总统密特郎(贪污),以色列前总统卡察夫、前总理奥尔默特、内塔尼亚胡(贪污)……(以上资料均来自网文,引文从略),很多国家甚至于是前腐后继,目无国法,铤而走险,说明了国家机关是高危机关,国家领导人是高危人群,加强这方面的法制建设刻不容缓! 物权法第56条规定“国家所有的财产受法律保护,禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。”这里的“任何单位和个人”,就包括了国家机关和国家公职人员在内。破除了“刑不上大夫,礼不下庶民”的封建法制旧观念,树立了“法律面前,人人平等”的社会主义法制新观念,赋予物权法以民主化、科学化新内涵,严格区分公权与私权的界限,清除权尊于法、权大于法、官大于法的封建残余势力,铲除假公济私滋生各种腐败的土壤,同时保护国家机关公平合理的物权生态环境,保持国家机器有效率地运转和各种公务活动清廉地进行。 相关法律:物权法第53条 相关名词:【国家法人与国家机关法人】 字数:3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱:QQ437116637或627592416
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