当代物权法百科全书小辞典初稿230-1 (第2/2页)
。 破坏，是指故意毁坏国家财产、产权、物权，影响其正常功能与效力，责任人直接或者间接地得到某种便利的违法犯罪行为。 二、一般分析 2005年笔者在物权法草案全国修改大讨论中，总结出国家财产所有权的基本形式共有14种：1、历史存续型所有权；2、现实存续型所有权；3、自然利用型所有权；4、征收归公型所有权；5、资产投资型所有权；6、智力投资型所有权；7、财产兑现型所有权；8、完全型所有权；9、不完全型所有权；10、直接控制型所有权；11、间接控制型所有权；12、现实型所有权；13、未来型所有权；14、授权型所有权。国家财产的形态、圆满与复杂程度是任何财产也远远不能比拟的。 国家法人这个特别的庞大的权利主体，有一些所有权是与其他权利人的所有权平等保护的，很多是特殊保护的。国家所有权的保护，一定要将特殊性保护与一般性保护严格区别开来，不能混淆。 有的人对于国家财产的构成基因和特殊性的认识不足，对于国家财产的确认与保护仍然囿于低层次上，在国家财产、国企财产一些重大问题上甚至分歧很大。所有这些，都不同程度地延误了保护国家财产的法制化、民主化进程，国家财产在改革开放中流失的速度与数额是极其惊人的，其教训是十分严重的。 物权法、企业国有资产法这两部新单行法的相继问世，对于保护国家财产是个很好的尝试，是保护国家财产的法制里程碑式标志，也是保护国家财产的高压线与防火墙。 全国人大副委员长***总结物权法关于国有财产的立法经验时提到五条经验：一是规定：“法律规定属于国家所有的财产，属于国家即全民所有。”并规定了哪些财产属于国家财产，防止因归属不明确而造成国有财产流失；二是规定：“法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何单位和个人不能取得所有权。”三是规定：“国家所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。”四是针对国有企业财产流失的问题，规定：“违反国有财产管理规定，在企业改制、合并分立、关联交易等过程中，低价转让、合谋私分、擅自担保或者以其他方式造成国有资产损失的，应当承担法律责任。”五是针对国有财产监管中存在的问题规定：履行国有财产管理监督职责的机构及其工作人员“滥用职权，玩忽职守，造成国有财产损失的，应当承担法律责任。”（***在十届人大五次会议上作《关于〈中华人民共和国物权法（草案）〉的说明》）
如果将以上五条经验理解为保护国家财产的“五道防线”或者战略重点的“防火墙”也未尝不可。这五大战略重点的防火墙是：1、确认国家财产的防火墙；2、绝对排他性的防火墙；3、五种战略战术防火墙；4、全过程保护的防火墙；5、惩戒政府监管人员失职渎职和监守自盗的防火墙。本条款所涉及的物权法防火墙，是第3种防火墙，即五种战略战术性的防火墙。 国家财产保护系统，是一个庞大的物权化、制度化的法制系统，可以一直链接所有的制度物权法、普通物权法和担保物权法等法律体系和法律条款的。物权法的五大战略战术防火墙，以及本条款的战术防火墙，是物权法闭路循环和开路循环现两大系统的防火墙。除此之外，应当有与其他法律法规和法条的开路循环的防火墙及其防火墙体系，如国际的物权关系防火墙是新型的国家财产防火墙，是最具技术含量、最具挑战性和最容易被人们遗忘的国家财产防火墙，在保护国家财产方面具有特别重要的意义。 防火墙闭路循环保护国家财产，俗称内部的闭路循环保护国家财产，是常常被人们忽视而最突出的一类国家财产保护类型。很多时候国家财产的被侵占、哄抢、私分、截留、破坏，主要基因取决于国家机关、国有企事业单位这些直接掌控国家资产者的所作所为，决非一般物权关系防火墙所能匹比的。 防火墙开路循环保护国家财产，俗称外部的开路循环保护国家财产，是建立在物权法闭路循环保护国家财产基础上的新的客观要求。包括国内的非全民所有制和国外势力的闭路循环保护。在国家对外开放和对外关系蜜月的各个时期，外国的物权人或者当事人也会随机性地介入国家的物权关系圈子里，并且表现很活跃很突出。 国家财产防火墙，牵涉到许多对内和对外的物权关系及其法律关系、法锁关系、信托关系、社会关系和国际社会关系，其内涵与外延是如此的包罗万象，并不是一两个法律条款所能够承载下来的，本物权法的规定是概括性的。 相关法律：物权法第56条 相关名词：【国家财产防火墙的法律效力】 字数：3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416