当代物权法百科全书小辞典初稿233-1 (第2/2页)
构。（三）应当依照法律、行政法规以及企业章程履行出资人职责，保障出资人权益，防止国有资产损失；维护企业作为市场主体依法享有的权利，除履行出资人职责以外，不得干预企业经营活动。（四）对本级人民政府负责，向本级人民政府报告履行出资人职责情况，接受本级人民政府的监督和考核，对国有资产的保值增值负责；应当按照国家有关规定，定期向本级人民政府报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等汇总分析的情况。 二、国有财产监管机构依法被监管 国家的财产是全民的财产，其信托监管制度是全民、全方位、全过程、全要素和立体化、网络化行使的，在各种财产权保护制度中是别具一格和匠心独运的。如果国有财产监管人的权利毫无节制，他们的权利无限膨胀、无限扩张、无限独裁、无限专制，极容易导致他们失职渎职、滥用职权、结党营私、公权私化，极容易以各种名义侵占、哄抢、私分、截留、破坏国家的财产，一发而难以收拾。因此上，国有财产监管机构依法被监管，是解决各种物权关系以及法律关系、法锁关系、信托关系和社会关系的一把金钥匙。 实际上，全部的国有财产因为其所有权是属于国家即全民所有，也只能以信托监管、信托支配的形式授予相关的单位与负责人监管。监管人同样地要接受相关部门与公民的监管。就是说，监管人在监管国有财产的同时，自己的一切行为也要被依法监管。目的在于，全民、全方位、全过程、全要素地限制监管人员的权力滥用，禁止权力寻租、公权私化、假公济私等各种腐败现象，堵塞国有财产损失的各种漏洞。 如果国有财产监管机构利用职权或者利用工作之便，与违法乱纪的单位和个人沆瀣一气，上下其手，通同作弊，甚至以“各种冠冕堂皇的名义，以黑保护伞的形式来合伙或者怂恿他们侵占、哄抢、私分、截留、破坏国有财产，那种情形更加可怕，国有财产损失更加严重，更加难以收拾。因此，国有财产监管机构必须依法被监管，同样地，要在该机构中设置国家财产的防火墙。 审计署、监察部、检察院、***等机构及其地方同样的机构，既是国有财产监管机构的得力助手，又是监管国有财产监管机构的监管人。审计署、监察部、检察院代表人民代表大会常务委员会行使监管职权；***代表执政党对于国有财产监管机构的党组织和党员干部行使监管职权。
企业国有资产法对于企业国有资产监督，作出了如下规定：（一）人大的监督。各级人民代表大会常务委员会通过听取和审议本级人民政府履行出资人职责的情况和国有资产监督管理情况的专项工作报告，组织对本法实施情况的执法检查等，依法行使监督职能。（二）政府的监督。***和地方人民政府应当对其授权履行出资人职责的机构履行职责的情况进行监督。（三）审计机关的监督。***和地方人民政府审计机关依照《中华人民共和国审计法》的规定，对国有资本经营预算的执行情况和属于审计监督对象的国家出资企业进行审计监督。（四）公众的监督。***和地方人民政府应当依法向社会公布国有资产状况和国有资产监督管理工作情况，接受社会公众的监督。任何单位和个人有权对造成国有资产损失的行为进行检举和控告。（五）内部监督。履行出资人职责的机构根据需要，可以委托会计师事务所对国有独资企业、国有独资公司的年度财务会计报告进行审计，或者通过国有资本控股公司的股东会、股东大会决议，由国有资本控股公司聘请会计师事务所对公司的年度财务会计报告进行审计，维护出资人权益。以上五种监督形式，是基本常用的形式，当然还有许多监督形式。 一方面，对于国有财产的直接信托支配人或者直接信托管领人，依法有序地进行监管；另一方面，对于监管国有财产的监管人，也要依法有序地进行监管。这是企业国有资产法的主题思想，也是物权法的主题思想。 空军上校戴旭有句经典的语录中痛批“中国现今的矛盾根本在于不同系统互不兼容”，其中“行政管理的官僚主义化”应当是监管国有财产的监管人职责的大敌，一害革命，二害建设，三害国家，四害人民。 改革开放30多年来，外国的一些先进的东西总不学习，人民民主管理制度经常流于形式，政府所作的许多决策既不科学，也不民主，国家的财产每年高达1万多亿元以上（一说五六万亿元以上），导致中国由一个世界上最清廉的国家坠落为最腐败的国家之一，这样下去是极其危险的，很多有识之士惊叹这样下去会亡党亡国的！ 相关法律：物权法第57条 相关名词：【国家财产防火墙】 字数：3888字 全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务 一切从现在开始hold住物权法精髓 当代物权法的开山作 宏观物权法的奠基石 物权法的饕餮盛宴 品茶品酒不如品宏观物权法 全世界物权法爱好者的良师益友 1000万字的尚方宝剑 从博士后到到中小学文化者的贴身保镖 世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著 中国品牌 中国正能量 《当代物权法百科全书小辞典》 《解析物权法》 好书齐欣赏 润物细无声 启动防火墙 遁入物权门 请浏览创世中文网 一切都在掌握之中 电子信箱：QQ437116637或627592416