第二百一十三章 治政之策 (第1/1页)

    三国战神马孟起虎牢关下，小将扬名第二百一十三章治政之策张辽最终还是选择了答应马超，不过却也提出了一个折衷的方案，算是作为接受汗血宝马之后的代价。

    要他继续留在河西之地，可以，但这个时间却不能超过两年。

    两年之后，张掖郡和张掖属国肯定是已经完全落入马家的掌控了，不出预料的话，屯垦戍边等政策也会在这两处地方开始实行和推广。

    不管是没收了在战争中掠夺来的大量地主和军事贵族的土地，将之变为官田，然后再租借给百姓耕种，还是以永久赐予部分官田使用权的代价，换来一些无偿的民兵训练，都是已经经过马家数年实践和改善后的成熟政策。

    在这个时代，对于大部分的百姓而言，他们都是租借地主的土地耕种，然后向地主交税，但地主之后还得跟官府交税，也就是说，农民需要向两个对象交税。

    不管是全交给地主，然后由地主交一部分给官府，还是直接向地主和官府两处交税，需要拿出的粮食量，都是一个比较庞大的数字。

    当然，如今地主的说法似乎还没有被广泛运用。但不管是地主，还是世家，还是门阀，还是豪族等等，其性质都是介于官府和百姓，皇权和黔首之间的中间人。

    按道理来说，这些中间人是这个社会不可或缺的重要组成部分，应当保护才是。而皇家，从某种意义上来说，正是天下最大的世家，或者说是天下最大的地主。

    但问题在于，皇家又是一个极为专权的东西，并且通过君权神授的思想意识宣传，使得自己获得了至高无上的地位。因此，皇帝自然是希望那些地主的力量越弱小越好，不然的话可是会威胁到自己的统治的。

    至少，在东汉这个世家大族势力庞大的时代，统治者无不希望尽量地削弱世家的力量，将权力抓在自己手中，加大对治下的掌控力度。

    马家自然不是皇家，但在这个群雄割据的时代，在西凉，马家就是最高统治者，相当于是皇家的身份。因此，对于他们来说，自然也有着和皇家同样的顾虑和问题。

    既然世家地主的存在会威胁统治者对地方的统治，那么，尽量削弱他们的力量，直接掌控所辖地人口和产出，无疑是极为重要的。

    而马超在攻城略地的过程中，由于立场敌对的原因，诛杀了一大批敌对势力和军事贵族，从而直接将这些人的土地没收，变为了官府的土地。

    这样一来，官府掌握的土地就会越来越多。

    然后，将这些土地租借给百姓，就相当于略过了世家地主这样的中间商，百姓只需交一份税，官府可以略微提高仅有的一份税的额度，不管是对于百姓，还是对于官府来说，都是双赢。

    这样实行下去，官府直辖的人口也会越来越多。

    如此一来，至少东汉所谓的“皇权不下县”的局面就会被打破，马家对治下的掌控力将会大大增强。

    至于最基层的统治，整个封建时代都没有完全掌控的了。秦汉时期是由所谓的“乡三老、豪杰”来负责的，这些人，一般来说也就是在基层中威望比较高一点的人，其实也就类似于盘据当地多年的乡绅了。

    在整个农业社会，由于生产力低下，对于大部分人和整个社会来说，能吃饱饭才是最重要的，自然粮食产出便成了最重要的数据，土地便成了最重要的资源。

    马家目前利用没收来的土地，以及新开垦的土地实行的屯垦政策，可以说是非常巧妙的处理了这个问题。

    至于通过赐予部分官田的永久使用权，来武装大批民兵的做法，也是除了提高粮食产出之外最重要的事情。

    如果说除了吃饭最重要的事情是什么，不同的人可能会有不同的回答。

    站在普通人个人的角度来讲，可能是饱暖思**，可能是生存无忧之后开始关注生活问题，可能是想要去赚钱，可能是想要学习知识、丰富精神，可能是想要去注重外在的穿着打扮……

    但是，对于整个社会来说，解决了粮食产出之后，最重要的就是提高军事力量，获取一份能够保障这些东西的力量。

    在《论语·颜渊》里面，就曾经记录过孔老夫子关于社会治理的一个看法：“子贡问政。子曰:‘足食，足兵，民信之矣。’”

    用大白话来说就是：子贡向孔子请教治理国家的办法。孔子说，只要有充足的粮食，充足的战备，以及人民的信任就可以了。